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IL RUOLO DEGLI OPERATORI PRIVATI NELL AMBITO DELLA NUOVO URBANISTICA DEI PIANI STRUTTURALI
20/12/2009
La situazione abitativa esistente oggi in Italia ha di nuovo acquisito i connotati dell’emergenza con l'ingresso di nuovi attori protagonisti, portatori di ulteriori istanze, non recepite dai tradizionali strumenti di valutazione del fabbisogno, attori protagonisti rimasti nell’ombra, relegati nella definizione della cosiddetta fascia grigia.
Le richieste di sostegno per l’accesso all’abitazione, in proprietà o in locazione, viene proprio da questo nuovo gruppo eterogeneo, formato per lo più da lavoratori atipici, giovani coppie, nuclei familiari monoparentali, anziani soli, studenti. Tali categorie sono escluse dall’edilizia residenziale pubblica, peraltro in regresso a causa della cessazione dei fondi Gescal e dagli interventi che di solito si adottano per frenare l’emergenza abitativa.
Occorre individuare subito nuovi ed efficaci strumenti di valutazione per rispondere a questa pressante domanda abitativa sempre più eterogenea e al contempo avviare politiche integrate, basate su una reale e fattiva cooperazione tra i diversi soggetti coinvolti nel processo edilizio.
Il Paper ha come obiettivo quello di evidenziare le problematiche che caratterizzano tale emergenza abitativa, con chiara definizione dei distintivi che ne individuano le dinamiche e creino le condizioni per mettere in campo una politica integrata, capace di interventi strutturati e strutturali, attraverso l'interazione tra la sfera pubblica con quella privata, in modo da superare le logiche emergenziali e settoriali, che molto spesso inducono a processi degenerativi di consumo del suolo, e senza indurre nuovi elementi di qualità urbana.
L'indagine ha maturato la consapevolezza che la questione abitativa va affrontata in modo nuovo rispetto al passato, definendo non solo nuove modalità d’intervento, che considerino le mutate condizioni e l’impossibilità di un intervento diretto ed esclusivo da parte del pubblico, ma anche maturando nuovi indicatori, che consentano realmente di quantificare il fabbisogno di case e di realizzare una fotografia reale, sempre più aderente alla realtà delle categorie di domanda.
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