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APPALTI NO ALLE DEROGHE MASCHERATE DA CALAMITA
01/06/2010

Presentata alla Camera una mozione per eliminare la parificazione tra grande evento e stato di emergenza.

Il PD ha avanzato la richiesta con una mozione presentata il 25 maggio scorso alla Camera dei deputati.
A finire sotto accusa è la parificazione normativa tra grande evento e stato di emergenza causato da calamità naturali. Secondo i deputati del Partito Democratico, solo nel secondo caso, caratterizzato da una situazione di gravità che rende necessaria la velocità degli interventi di ripristino, è possibile derogare al DDL 163/2006, Codice dei Contratti Pubblici.
 
La mozione si rifà, e ne ripercorre l’iter, alla Legge 225/1992 che ha portato alla nascita della Protezione Civile. Successivamente, con DL 343/2001, convertito dalla Legge 401/2001, le disposizioni inerenti allo stato di emergenza e al potere di ordinanza attribuito in questi casi alla Protezione Civile, è stato esteso alla dichiarazione dei grandi eventi.
 
Le conseguenze di tale ordinanza sono molteplici. Da una parte la Protezione Civile viene distolta dal suo compito originario. D’altro canto il DL /02008 , convertito dalla Legge 123/2008, ha sottratto i provvedimenti adottati in occasione dei grandi eventi dal controllo preventivo della Corte dei Conti.
 
Dal 2001 ad oggi, inoltre, solo una parte delle ordinanze di protezione civile sono riconducibili a calamità naturali. Ciò significa che anche per i grandi eventi è stato possibile aggirare le disposizioni del Codice dei Contratti Pubblici.
 
Gli esponenti del Pd hanno anche lamentato uno svuotamento di competenze a danno dei Prefetti, sostituiti dal Capo Dipartimento della Protezione Civile, che assume il ruolo di commissario delegato prima della dichiarazione dello stato di emergenza. Elemento che provoca un accentramento di poteri nelle mani del Presidente del Consiglio indipendentemente dal tipo di evento.
 
I firmatari della mozione, denunciano inoltre una grave una mancanza di trasparenza nella gestione degli appalti, venuta a galla con le inchieste sui vertici della Protezione Civile, hanno quindi chiesto al Governo un impegno formale per l’eliminazione della parificazione giuridica tra lo stato di emergenza e il grande evento …





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