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APPALTI AUTORITY RISPARMI CON CENTRALE DI ACQUISTO REGIONALI
07/03/2010
Ma il sistema a rete non è ancora a regime
Superati i dieci miliardi di euro per le gare bandite nel periodo luglio 2006 - dicembre 2008, che corrisponde a poco meno del 10% sul piano nazionale. Le gare prese in esame sono concentrate per l'87% nel settore sanitario e, territorialmente, nel centro nord. 2761 procedure di gara espletate nel periodo e ribassi medi ottenuti di circa il 22%, valore superiore di circa il 40% del corrispondente dato nazionale rilevato dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture (Avcp) nell'anno 2008, a conferma del positivo effetto generato dal processo di aggregazione della domanda.
Questi dati sono emersi dall'indagine svolta dall'Autorità nel corso del 2009 sull'attività contrattuale di 13 Centrali di Committenza Regionali, il campione più rappresentativo della ventina di amministrazioni sparse sul territorio ed ancora in fase di crescita.
Lo studio evidenzia come il ricorso alle gare telematiche ed alle aste elettroniche siano ancora marginali, dato da porre comunque in relazione alla mancata operatività del sistema a rete delle Centrali di Acquisto Regionale, previsto nella legge finanziaria 2007, nel più ampio contesto del Sistema Nazionale di e-Procurement, ad oggi ancora in fase di sviluppo.
Per questa ragione l'Autorità ha avviato una indagine sui procedimenti innovativi in materia di contratti pubblici adottati dalle singole centrali di committenza regionali presenti sull'intero territorio nazionale.
Inoltre, dato che a seguito di una accurata indagine generale sono emersi specifici profili di conflitto con il codice dei contratti pubblici, l'Autorità ha dato vita ad una indagine ad hoc nei confronti di una tra le più importanti centrali di acquisto regionali sanitarie, la Estav Centro, presente nella regione Toscana, nei confronti della quale sono state mosse delle contestazioni, inviate anche alle Aziende Sanitarie aderenti …
fonte Apcom
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